试议经济发展模式下资源型城市产业发展
  • 试议经济发展模式下资源型城市产业发展
  • 文章片段: 论文简介:试议经济发展模式下资源型城市产业发展经济论文业发展模式,导致出现资源枯竭、环境污染以及生态破坏等一系列理由,严重制约了资源型城市的可持续发展。在分析资源型城市产业发展的目前状况及理由的基础上,试图探索出一条资源型城市科学发展之路,为资源型城市的科学发展提供理论依据和实践参考。  关键词:资源型城市;产业发展;策略  一、引言  对资源型城市产业发展新

试议经济发展模式下资源型城市产业发展

摘 要:资源型城市作为我国基础能源和重要原材料的来源地,对国民经济发展做出了突出的贡献。但是,由于长期以来采取粗放式的产业发展模式,导致出现资源枯竭、环境污染以及生态破坏等一系列理由,严重制约了资源型城市的可持续发展。在分析资源型城市产业发展的目前状况及理由的基础上,试图探索出一条资源型城市科学发展之路,为资源型城市的科学发展提供理论依据和实践参考。
  关键词:资源型城市;产业发展;策略
  一、引言
  对资源型城市产业发展新模式进行研究,是资源型城市自身发展的迫切需要,对资源型城市实现可持续发展具有重要的现实作用。国内外资源型城市发展的实践表明,那些单一依赖资源开采、"因矿而立,因矿而兴"的资源型城市,伴随着资源型产业由兴到盛再到衰的演变必定面对"矿尽城废"的严峻考验。我国的资源型城市数量众多,分布广泛。长期以来,由于粗放型的增长方式没有得到根本性转变,这些城市在发展中积累了较多理由和矛盾,主要有产业结构单一、城市对资源型产业依赖程度过高、生态环境理由严重等。这些理由和矛盾严重地制约了资源型城市的可持续发展。因此,探索资源型城市产业发展的新模式,跳出"矿竭城衰"的怪圈,对实现资源型城市的可持续发展具有重要的作用。
  二、资源型城市产业发展的目前状况、理由分析
  (一)资源型城市产业发展目前状况
  据国家发改委《资源型城市经济结构转型》课题组统计,我国共有资源型城市118个,约占全国城市数量的18%,土地总面积96万平方公里,其中市区面积为9.9万平方公里;涉及总人口 1.54亿,其中市区人口为4000万人;城市全部非农业人口为4700万人,其中市区非农业人口为3400万人。我国资源型城市的地区分布见表2-2和图2-1。80%的资源型城市分布在中西部地区。黑龙江省最多,有13个;山西省其次,有11个;吉林、内蒙古、山东、河南等省分别为7-10个。东北三省合计30个,约占全国的1/4。60个典型资源型城市的地区分布为:山西8个,黑龙江、辽宁、内蒙古各7个,吉林6个。东北三省合计20个,占全国的1/3。2008年3月,国家确定首批12个典型资源枯竭型城市:焦作、萍乡、大冶、阜新、伊春、辽源、白山、盘锦、石嘴山、白银、个旧,典型资源枯竭地区1个,为大兴安岭。12个国家首批资源枯竭城市,其中有8个城市是从60个典型资源型城市中选出的。2009年3月,国家又确定了第二批三十二个资源枯竭型城市。
  (二)资源型城市产业发展存在的理由
  1.资源掠夺式开发、粗放型生产,利用效率低我国许多资源型城市"靠山吃山",长期以来在资源幵采中采取"有水快流、涸泽而渔"的做法,对资源的开发是一种掠夺式的,没有经过科学论证,缺乏仔细的统筹考虑和规划安排。大部分资源型城市普遍存在过量的滥采乱挖,加剧了资源的耗竭过程。在资源生产加工过程中,以初级产品加工为主,缺乏深加工,加之资源开发企业普遍的开采策略和技术装备落后,导致资源利用效率低。
  2.先污染后治理。资源型城市产业发展的传统思想是"先污染、后治理","先生产、后生活","重开发轻环保"。这使得资源型城市不顾后果地对自然资源过度开发,经济发展以牺牲大量的自然资源和生态环境为代价,造成了严重的环境污染和生态破坏,并带来了资源耗竭的生态压力。同时,城市环境脏乱差,城市面貌黑大粗,成为了污染制约重点区、生态敏感区。
  3.资源开采一业独大,产业结构"短链"。由于资源型城市在发展过程中过分追求资源产品生产数量的扩张,经济发展过度依赖于资源的开采及粗加工,导致资源型城市主导产业单一,资源采掘业在我国资源型城市的产业结构中均占了极大的比重,部分城市曾占到9成以上,一业独大理由明显。辽宁阜新市是国务院2001年确定的全国第一家资源型城市经济转型试点市。在2000年以前,煤炭采掘业占地方工业产值的50%以上。
  三、策略倡议
  资源型城市曾经为我国经济、社会的发展做出了重大的贡献,但是随着资源的逐渐枯竭和资源性产品价格的剧烈波动,资源型城市的可持续发展遇到了困难。分析其理由,主要在于资源型城市大多产业结构不合理,过分依赖资源型产业,主导产业链较短,资源型产业链前向关联效应大的优势没有充分发挥,这些特点造成资源型城市可持续发展能力和城市综合竞争力降低。资源型城市产业链网发展是其实现可持续发展的基本要求,本章将对资源型城市产业链网发展展开研究。
  (一)前向一体化产业链
  产业链向上游延伸一般使得产业链进入到基础产业环节和技术研发环节。从资源型城市可持续发展的目标和产业结构优化角度来讲,前向一体化延伸产业链一方面接通了产业前端断续
  • 文章片段:倡议  资源型城市曾经为我国经济、社会的发展做出了重大的贡献,但是随着资源的逐渐枯竭和资源性产品价格的剧烈波动,资源型城市的可持续发展遇到了困难。分析其理由,主要在于资源型城市大多产业结构不合理,过分依赖资源型产业,主导产业链较短,资源型产业链前向关联效应大的优势没有充分发挥,这些特点造成资源型城市可持续发
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