研讨缩小贫富差距是深化改革的历史使命之一
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研讨缩小贫富差距是深化改革的历史使命之一

缩小贫富差距是深化改革的历史使命之一缩小贫富差距,防止贫富差距的代际传承和社会阶层固化。应将缩小贫富差距的成果通过深化改革变成机制性和不可逆转的成果。
  改革开放以来,我国经济建设取得了巨大的成就,一部分人真正先富起来了。但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进,分配不公现象日益突出,贫富差距越拉越大,对由此产生的一系列社会理由必须给予高度关注。
  按照国际标准;大众富裕阶层是指个人可投资资产在10万美元(约63万元人民币)至100万美元(约630万元人民币)之间的群体。受益于经济高速增长,中国私人财富近年来快速增长,大众富裕阶层迅速扩大,2012年年末达到了1026万人,预计2013年年底将达到1202万人。大众富裕阶层的人均可投资资产在133万元左右。
  随着富裕阶层人数的增加,阶层之间的财产差距也在不断扩大。据统计,目前收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近50%,收入最低的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重约在1%左右,而80%中等收入的家庭仅占有财产总额的一半。
  缩小贫富差距的作用在于防止贫富差距的代际传承和社会阶层固化,避开发生大的社会冲突,保证社会持续稳定发展。2013年2月5日,国务院同意国家发展改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。新的收入分配制度改革方案特别强调收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出理由,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,收入分配秩序不规范,隐性收入、非法收入理由比较突出,部分群众生活比较困难。
  缩小贫富差距的基本原则是:初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用,更好地发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,调节过高收入。坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系,着力解决人民群众反映突出的矛盾和理由。突出增量改革,带动存量调整。
  缩小贫富差距的具体做法主要有两个:一个是加强个人所得税调节。加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度。完善高收入者个人所得税的征收、管理和处罚措施,将各项收入全部纳入征收范围,建立健全个人收入双向申报制度和全国统一的纳税人识别号制度,依法做到应收尽收。取消对外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得免征个人所得税等税收优惠。二是改革完善房地产税等。完善房产保有缩小贫富差距是深化改革的历史使命之一相关论文由http://www.zidir.com收集整理提供,如需论文可联系我们.、交易等环节税收制度,逐步扩大个人住房房产税改革试点范围,细化住房交易差别化税收政策,加强存量房交易税收征管。扩大资源税征收范围,提高资源税税负水平。研讨缩小贫富差距是深化改革的历史使命之一合理调整部分消费税的税目和税率,将部分高档娱乐消费和高档奢侈消费品纳入征收范围。研究在适当时期开征遗产税理由。
  总的来看,近年来收入差距已经出现了缩小的苗头,对这个成果应该给予足够和充分的肯定,并将这种不确定的成果通过深化改革变成机制性和不可逆转的成果。
  (责任编辑 胡秀荣)
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