简论充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体意义
  • 简论充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体意义
  • 文章片段: 论文简介:简论充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体意义法学论文内容,十八届三中全会对建设美丽中国、深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,以及改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作用。  保护环境是我国的一项基本国策,进入新世纪以来,党 、国务

简论充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体意义

充分发挥“检察督促令”的生态保护法律载体作用生态文明建设的重点是文明,生态保护检察的重点是保护。作为全面深化改革的重要内容,十八届三中全会对建设美丽中国、深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,以及改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作用。
  保护环境是我国的一项基本国策,进入新世纪以来,党 、国务院把保护环境摆在更加重要的位置,积极探索环境保护新路,大力推进生态文明建设,环境保护取得了很大成绩。但是,我国环境形势依然严峻,老的环境理由尚未得到解决,新的环境理由又不断出现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特征,环境质量与人民群众期待还有不小差距。这迫切要求改革生态环境保护管理体制,充分发挥体制的活力和效率,为解决生态环境领域的深层次矛盾和理由提供体制保障。
  “检察督促令”的重大作用
  随着生态环境保护专门化的推进,运用司法手段保护生态环境已经成为一种共识,生态保护过程中“防微杜渐”更胜于“亡羊补牢”。贵阳市检察院生态保护检察局作为全国检察机关生态保护检察工作专业化、规范化、规模化的先行者,在重拳打击生态类刑事、职务犯罪的基础上,就如何找准工作定位,提升生态保护检察工作效力,着力打造贵阳检察生态保护升级版进行了理性深思和实践探索。
  2013年5月1日,《贵阳市建设生态文明城市条例》正式颁布实施,作为党的十八大以来,全国首部生态文明建设的地方性法规,该条例对贵阳市生态文明建设起着重要作用。特别是《条例》第三十八条“审判机关、检察机关 环境诉讼案件或者参与处理环境事件,可以向行政机关或者有关单位提出司法倡议或者法律意见、检察倡议或者督促令,有关行政机关和单位应当及时回复”的规定,开创了检察机关在生态保护领域以非诉方式延伸法律监督职能的先河。“检察督促令”成为检察机关履行生态保护职能的重要载体,为检察机关生态保护工作开辟了新路径。
  自2013年3月1日,贵阳市检察机关两级院生态保护检察局成立以来,与侦监、公诉和职务犯罪侦查部门紧密配合,在依法打击生态环境保护领域,普通刑事犯罪和国家工作人员职务犯罪行为的同时,对尚未构成刑事犯罪的环境污染违法事件采取发出检察督促令的措施。督促相关单位、企业停止环境违法行为,监督相关职能部门依法履行管理职责,解决发生在老百姓身边、直接影响老百姓生活的环境污染事件,最大程度减少环境损害。目前已发出的38份检察督促令,督促事项均得以落实,充分发挥了检察机关在生态文明建设中的护航作用。
  发挥“检察督促令”的非诉讼法律监督作用 ,弥补对环境违法活动的监督空白
  生态破坏是一个动态、渐进的过程,破坏行为是否构成犯罪也是量变到质变的过程。没有达到一定的量构不成刑事犯罪,但对生态环境造成的污染往往是难以修复的,在行政违法事件中制止生态破坏的蔓延极其重要。依托《条例》的实施,充分发挥检察机关对非诉讼环境事件的法律监督作用,根据《条例》第三十八的规定创新使用“检察督促令”,有效弥补了对环境违法活动的监督空白,着力为老百姓营造无“灰霾 ”、无“异味”、无“污水”、无“噪声”的城市宜居环境。
  乌当区检察院针对该区奶牛场火石头搅拌站、中交二公司等十六家经营户来料加工造成噪声扰民和粉尘污染、水田镇田园木材加工厂未年审、振华湾养殖场异味污染等理由向乌当区生态文明建设局发出检察督促令、检察倡议19份,促使该区组织生态、安监、 、 、工商等单位联合执法,相关污染理由得到有效遏制。又如清镇市检察院在工作中发现贵州工商职业技术学院的生活污水直接排入百花湖,经监测,COD(化学需氧量)、氨氮超标,对饮用水源造成污染。为确保贵阳市饮用水安全,贵阳市检察院生态保护检察局向清镇市城投公司发出检察督促令,要求其尽快解决贵州工商职业技术学院排污管道建设理由。清镇市有关部门迅速责成清镇城投公司负责完成该学院的污水收集管网工程,并对贵州工商职业技术学院超标排放行为处以15万元的罚款。
  发挥“检察督促令”的诉前法律监督作用 ,加强对破坏环境犯罪的立案监督
  贵阳市检察院生态保护检察局依托《条例》的实施,找准生态刑事司法领域监督与生态行政执法领域监督的结合点,创造性使用“检察督促令”,有效突破生态保护立案监督工作瓶颈。并开展引导侦查取证工作,充分发挥“检察督促令”的诉前法律监督作用,有效加强对破坏环境犯罪的立案监督。
  如今年3月,贵阳市检察院生态保护检察局在工作中发现乌当区东风镇照福沙石厂涉嫌超批准范围开采矿产资源一案,向贵阳市国土资源局发出检察督促令,要求对破坏现
  • 文章片段:重要内容,十八届三中全会对建设美丽中国、深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,以及改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作用。  保护环境是我国的一项基本国策,进入新世纪以来,党 、
  • 论文介绍
    • 请问论文费用是多少?

      具体费用是综合您的论文具体要求来定的!请将你的论文要求告诉我们的客服人员。
    • 请问论文的质量如何?

      我们的 团的 都是研究生还有导师,都是长期论文的专业 ,保证高质量和原创包通过,所以文章的质量可以完全放心。
    • 请问论文如何付款?

      为保证客户与我们的共同利益,我们一律采用分部付款模式,不需一次性付款。
    • 请问论文安全吗?

      多年来我们都是严格保密,恪职敬业,绝不泄露客户的任何信息。