探究论医患纠纷多元化解决机制
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探究论医患纠纷多元化解决机制

论医患纠纷多元化解决机制摘 要 构建医患纠纷多元化解决机制,根据医患纠纷当事人对纠纷解决方式的需求以及纠纷疑难复杂程度,采取不同的纠纷解决方式,充分发挥社会组织的化解矛盾纠纷的优势,尤其是人民调解调解组织在预防和化解医患纠纷的重要作用,有利于维护医患双方的合法权益和医疗机构的正常诊疗秩序,关系着我国医疗事业的健康发展。
  关键词 医患纠纷 纠纷解决机制 人民调解
  作者简介:汤立伊,上海市医患纠纷人民调解工作办公室干部;吴登勇,复旦大学法学院硕士研究生。
  1009-0592(2014)03-046-02
  近年来,由于社会经济的高速发展、生活环境的持续恶化以及对公众对个人健康的日益重视,就医需求迅速增长,导致医疗机构的门急诊量急剧上升,医患纠纷数量明显上升。在世界各国,医患纠纷均呈上升的趋势。在我国,由于医疗资源,尤其是优质医疗资源供给不足和分布不均与社会公众对医疗服务大量需求之间矛盾突出,医患双方之间的矛盾纠纷呈多发、频发态势。部分医患纠纷由于未得到及时妥善化解,导致医患双方矛盾加剧,纠纷升级,演变成“医闹”、“伤医”等暴力事件。以上海为例,每年发生的医疗纠纷多达6000-7000起,86.5%的医院经常发生各类医疗纠纷,70%以上的医院遭到过聚众围攻,医务人员中有62%被骂过、17%被打过。 因此,构建科学有效的医患纠纷多元化解决机制,及时公正地解决医患纠纷,有利于维护医患双方的合法权益医疗机构的正常诊疗秩序,有利于我国医疗事业的健康发展。
  一、我国传统医患纠纷解决机制分析
  目前,我国现行的医患纠纷解决机制主要包括医患双方自行协商、医疗事故处理和民事诉讼三种方式。
  第一,自行协商。自行协商是医患双方发生纠纷后的首要救济方式。医患双方当事人在没有第三方介入的情况下,直接进行谈判、商量取得一致性意见,寻求解决理由的方案。但是,由于自行协商但须以当事人的合意为条件,而往往当事人的合意又表现为强者的意志 医患纠纷专业性强、法律关系复杂、信息不对称、对立情绪强,容易发生一方以欺诈、隐瞒事实真相、暴力胁迫或者乘人之危等手段,使对方在违背真实意思的情况下做出让步,不仅不利于保障相关当事论医患纠纷多元化解决机制由优秀论文网站http://www.zidir.com提供,助您写好论文.人的合法权益,而且容易导致纠纷激化升级、发生“医闹”、“伤医”等暴力事件。
  第二,行政处理。根据我国《医疗事故处理条例》的规定,医患纠纷当事人可以向卫生行政部门提出调解申请。卫生行政部门直接受理并调解纠纷,有权威性和强制力保障,有效遏制了作为医患纠纷强势一方医疗机构有意拖延和逃避纠纷解决的非正义现象,有利于维护患者的合法权益。但是,我国《医疗事故处理条例》实施以来,卫生行政机关受理医疗事故争议的申请数量呈逐年下降趋势,主要有以下几个理由:一是卫生行政部门的中立性和公正性遭受质疑;二是由于医患纠纷行政调解与医疗机构内部管理程序挂钩,个别医疗机构利用医患协商这一方式规避卫生行政部门对其追究责任 ;三是适用行政处理的医患纠纷仅限于医疗机构及其医务人员在医疗活动中违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范的前提下,与医患纠纷的理由多样性相矛盾。
  第三,民事诉讼。民事诉讼是指法院在纠纷的双方当事人及其他诉讼参与人的参与下,就医患纠纷案件进行审理和作出裁判 。作为化解民事纠纷和维护社会公平正义的“最后一道防线”,民事诉讼程序解决医患双方被认为是最为公正的解决办法。相比其他纠纷解决方式,其强制性、终局性更易于医患双方所认可。但是通过民事诉讼解决医患纠纷成本过高,纠纷当事人需要投入大量金钱、时间、精力,而且民事诉讼中的对抗性使得医患双方本来脆弱的关系更加受到破坏,不利于构建和谐医患关系。
  二、构建医患纠纷多元化解决机制
  我国现行医患纠纷解决机制,即自行协商、医疗事故处理和法院诉讼,为医患双方妥善化解矛盾提供了便利,也收到了积极的效果。但这三种纠纷解决方式都存在一定的不足,且尚未形成衔接合理、行之有效的医患纠纷多元化解决机制,尤其是社会救济机制的缺失,难以适应当下纠纷频发、矛盾多样的局面。因此,通过中立的社会组织化解或缓解医患纠纷,大力发展以人民调解为代表的医患纠纷社会救济机制,充分发挥社会组织的预防和化解矛盾纠纷的重要作用,是构建和谐医患关系的现实需求。
  第一,构建医患纠纷多元化解决机制符合社会纠纷解决机制发展的潮流。从纠纷解决机制的产生和发展看,纠纷解决机制经历了自力救济、社会救济到公共权力介入,从单一纠纷解决方式到多种纠纷解决机制并存的发展过程。多元化的纠纷解决机制是人类社会发
  • 文章片段:盾突出,医患双方之间的矛盾纠纷呈多发、频发态势。部分医患纠纷由于未得到及时妥善化解,导致医患双方矛盾加剧,纠纷升级,演变成“医闹”、“伤医”等暴力事件。以上海为例,每年发生的医疗纠纷多达6000-7000起,86.5%的医院经常发生各类医疗纠纷,70%以上的医院遭到过聚众围攻,医务人员中有62%被骂过、17%被打过。 因此,构建科学
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